La gestion des territoires est assurée par des documents importants : le schéma Régional d’Aménagement et de Développement Durable des Territoires (Sraddet) et des Schémas de Cohérence Territoriale (Scot), pour nous, à l’échelon de la Sologne. Ces documents s’imposent aux PLU et PLUi.

 

C’est un emboîtement « façon poupées russes ». Une des parties du Scot comporte, dans sa première phase, le plan d’Aménagement et de Développement Durable (PADD).

 Il fixe les objectifs des politiques publiques d’urbanisme …de qualité paysagère, de protection et de mise en valeur des ressources naturelles, de lutte contre l’étalement urbain, de préservation et des remises en bon état des continuités écologiques.

 

Jeudi 8 avril, à l’initiative de notre Association, Hubert Chevallier, maire de Villeny et administrateur du CCAS, organisait une rencontre avec Alain Delarbre, 

délégué du Pays de Grande Sologne pour l’élaboration du Scot du Pays de Grande Sologne.

 

Nous remercions Alain Delarbre et Hubert Chevallier pour la qualité de leur accueil et des échanges qui ont permis à notre délégation conduite par le président du CCAS entouré de Ghyslaine Dognin, Richard de Beauchesne, Gilbert Delagrange, François d’Espinay Saint Luc et Michel Godron, d’exprimer leurs réflexions et suggestions pour l’avenir de la ruralité solognote en tant que acteur de terrain et gestionnaire de cette riche et fragile biodiversité façonnée par l’homme.

 

En synthèse le message exprimé par le CcaSologne au cours de nos échanges d’une durée de 2 heures est le suivant :

 

Globalement ce projet de PADD présente de nombreuses déclarations d'intentions auxquelles le CCAS peut souscrire : est affirmée notamment l'identité de la Sologne en tant qu'espace naturel.

 

Le rôle économique de la chasse, de la forêt, des étangs, des paysages touristiquement attractifs est reconnu.a Nous retrouvons littéralement des réflexions du CCAS communiquées dès 2016/2017 pour l'élaboration du premier Scot.

 

Il s'agit cependant d'un projet d'aménagement essentiellement urbain. L'approche de la ruralité est traitée d’un point de vue citadin avec une vision assez champêtre de la nature. Nous suggérons de mettre en exergue le rôle clé des acteurs de terrains régionaux qui, au fil du temps, ont créé et façonné cet espace naturel sensible et d’une grande variété. Les directives nationales relatives à la planification de l’environnement sont des orientations générales susceptibles d’adaptation locale. Ainsi le CCAS désire apporter une contribution positive au projet de développement porté par le Scot du Pays de Grande Sologne.

 

- La biodiversité (de préférence à la nature) est la caractéristique de la Sologne avec la variété de ses milieux.

- Nécessité d'assurer la pérennité de l'environnement tel qu'il a été façonné par des générations de gestionnaires de l'espace rural. Importance de l'interaction productive de l'homme et de la nature.

- Prise en compte par tous les acteurs du caractère préservé de la nature et de sa richesse.

- A cette fin les filières forestières, agricoles, cynégétiques, piscicoles, apicole doivent être soutenues de manière équilibrée sur le plan économique et environnemental.

 

Filière Forestière

- Importance des dessertes pour l'activité forestière.

- Nécessité d'autoriser la circulation des camions forestiers de 40 tonnes.

- Préserver les installations d'exploitation du bois face à l'étalement urbain.

- Tenir compte des changements climatiques pour maintenir et valoriser la forêt solognote

- Pas de classement en EBC, redondant avec les prescriptions Natura 2000, qui imposerait des contraintes excessives

- Dispositions à prendre pour prévenir et combattre les incendies. Importance des réserves d’eau.

- Disposition à prendre pour combattre les risques phyto sanitaires

- Soutien aux actions de terrain pour améliorer la connaissance de tous les publics au milieu de la forêt et de ses règles de gestion.

 

Filière Agricole

- Favoriser les productions de haute qualité en vue d'assurer à l'agriculture un développement économique durable.

- Favoriser une économie régionale avec des circuits courts : restauration, artisanat, bâtiment.

- Encourager l’agriculture de conservation sur les terres « pauvres» de Sologne

- Valorisation des produits avec la marque Sologne

- Créer une aide au maintien des milieux ouverts

 

Filière chasse

- La chasse en Sologne est un marqueur fort de son identité. Face aux détracteurs de la chasse, revendiquer cette activité dans sa dimension économique, sociale et culturelle. Affirmer le rôle des chasseurs comme acteur de la biodiversité.

- Soutien à la filière traitement du gibier. Encourager les circuits courts pour la commercialisation du gibier.

- Proposer des menus gibiers dans les écoles comme en Alsace.

- Prescription de modèle de clôture.

- Mise en place d'une signalétique routière : espace naturel de chasse : soyez vigilants !

 

Filière aquatique

- Manifester une opposition au principe d'effacement des étangs.

- Les étangs sont un marqueur de la Sologne, c'est une des représentations du territoire. Les prescriptions concernant les bondes d'étang, les vidanges avec étude d’impact et autres contraintes tatillonnes pourraient faire l’objet de tolérances et adaptation locale afin de ne pas décourager les bonnes volontés. Le défaut de vidange présente en effet un risque mortel pour l’entretien des étangs. L’étang est emblématique de la Sologne et fait partie de son histoire.

- Soutien à la restauration d'étangs et préservation des marais pour leur rôle favorable à la nidification et à la biodiversité.

- Soutien à l'entretien de ces espaces utiles et à la lutte contre les espèces envahissantes (cormorans, jussie, espèces exotiques, castors …)

- Soutien aux actions de sensibilisation de tous publics pour une meilleure connaissance des enjeux des milieux aquatiques pour la faune et la flore et sa contribution à la biodiversité.

 

Habitat rural dispersé

- Recensement du patrimoine rural typique à préserver.

- Soutien à la restauration de cet habitat avec des matériaux adaptés à la Sologne.

-Encourager et faciliter la vie à la campagne : la Sologne ne doit pas devenir une réserve d'indiens.

- Soutien à l'entretien de l'habitat agricole et forestier essentiel à l'action raisonnée de l'homme sur la nature.

- Définir un périmètre de sauvegarde autour de cet habitat typique comme des monuments emblématiques.

 

Filière tourisme

- Promouvoir une exploitation raisonnée du tourisme.

- Charte du tourisme vert.

- Respect de la propriété privée.

- Encourager les propriétaires à proposer une offre variée.

- Prescrire une concertation entre les parties prenantes préalable à la préemption éventuelle de tout espace naturel sensible.

- Encourager les projets d’hébergements mesurés au grand centre d’accueil type Center parcs.

- Accompagner la démarche de la marque Sologne avec une offre plutôt haut de gamme.

- Préserver les coeurs de village. Identifier et mettre en valeur tous les types de patrimoine (architectural, religieux, traditionnel ....).

- Développer la notion du bien-être et du bien vivre en Sologne.

 

Cette première étape du Scot pour le Pays de Grande Sologne s’avère avec le PADD prendre essentiellement en compte l’aménagement urbain. Les propositions du ccas qui s’inscrivent dans le champ de l’espace naturel et rural sont complémentaires. Nous souhaitons poursuivre le débat et être une large source d’inspiration pour l’élaboration des documents d’Orientations et d’Objectifs avenirs (DOO) qui sont les documents opérationnels du Scot.

 

Dominique Norguet

Président du ccaSologne